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充分发挥党的政治建设的引领作用

报送日期:2020年04月06日 07:56关键字:政治建设是党的建设中一项十分重要的建设。来源:作者:衡卫星浏览:289

核心提示:政治建设是党的建设中一项十分重要的建设。党是政治组织,这就决定了党的政治建设在党的建设中的重要地位,它能够统帅和引领党的其他建设。

党是政治组织,这就决定了党的政治建设在党的建设中的重要地位,它能够统帅和引领党的其他建设。从我们党的建设历史来看,特别是从十八以来党的建设实践来看,我们把党的政治建设放在首位,以党的政治建设引领党的思想、组织、作风、制度以及反腐倡廉建设,取得了重大的理论和实践成果,推进了党的建设新的伟大工程,进而推动了中国特色社会主义伟大事业不断向前发展,为我们党开展伟大斗争、实现伟大使命提供了坚强的政治保证。因此,发挥党的政治建设的引领作用意义十分重大。在新的历史时代,我们要大力加强党的政治建设,充分发挥党的政治建设对其他各项建设的引领作用,不断推动党的各项事业顺利向前发展。那么,怎样才能发挥党的政治建设的引领作用呢?

一、要强化党组织的政治功能

习近平总书记指出:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、亚游、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”党的力量来源于组织,基层党组织是党的战斗堡垒,政治功能是基层党组织之魂。必须切实加强基层党组织建设,明确基层党组织的政治属性,不断强化基层党组织的政治功能。

一要强化党员干部理论武装和理想信念教育。理论是实践的先导,增强基层党组织的政治功能,首先就必须不断强化对基层党员干部的政治引导,强化基层党员干部的理论武装。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做到真学真懂真信真用。要结合党员干部的行业特点、区域特点、单位特点来开展党员干部的理想信念教育,创新党员干部学习教育的方式。在传统的教育方式基础上,拓宽教育的渠道和平台,充分运用新媒体手段开展党员干部的理论武装和理想信念教育,发挥大数据在党员干部理想信念教育中的作用,创新开展“微学习”“微党课”等学习教育方式。发动党员干部上讲台、做讲师,发现看得见、摸得着、信得过、学得到的身边典型,坚持用身边人讲述身边事,用身边事激励身边人,让理想入心、让理论入脑,提升党员干部理论武装和理想信念教育的现实效果。

二要优化基层党组织的设置。党的力量来源于组织,强化基层党组织的政治功能,重点是优化基层党组织的组织设置。根据经济社会发展与党员活动的特点,有针对性做好工作,提升基层党组织覆盖率, 将党支部设置到楼宇、产业链上、田间地头,确保应建尽建,不留死角。摸清党员分布情况,根据实际需要科学设置党的基层组织,加强流动与无职党员的教育管理,让每一个党员都活动在党的组织之内。强化基层党支部建设,党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。探索建立大党工委制,建立联合党支部,强化基层党组织的纵向延伸,建立健全基层党委会——党总支——党支部——党员的组织体系,不断提升基层党组织的组织力、执行力、创造力、保障力和凝聚力。

三要落细落实全面从严治党。治国必先治党、治党务必从严。全面从严治党是新时代党的建设的重要举措,是不断强化基层党组织政治功能的内在要求。基层党组织是党的基层基础,必须将全面从严治党落实到每一个支部,推动全面从严治党向基层延伸,将全面从严治党落实到每一名党员学习、工作、生活中的各个环节,做到没有死角、不留盲区。压实党委抓ag8的主体责任,开展ag8述职、考核,做到层层传导压力,一级管好一级,一级带动一级。党员领导干部要将抓好ag8作为最大的政绩,把ag8工作纳入中长期规划,将ag8工作与业务工作同部署、同落实。严格落实纪委的监督责任,用好执纪监督“四种形态”,保持反腐败的高压态势。切实把是否能够做到对党忠诚、遵守政治纪律、严守政治规矩作为干部选拔任用的重要依据,做到旗帜鲜明讲政治。

二、要严肃党内政治生活,树立党组织的权威和威信

习近平总书记指出:“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”严肃党内政治生活,既是党的政治建设的重要任务,又是加强党的政治建设的基本途径。加强党的政治建设,必须坚持把严肃党内政治生活作为重要手段和有力抓手,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

一是增强党内政治生活的政治性。政治性是党内政治生活的灵魂,决定党内政治生活的发展方向。要坚定正确的政治方向,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要旗帜鲜明地讲政治,坚决反对和克服忽略政治、淡化政治、削弱政治甚至抛弃政治的错误倾向和做法。要严格遵守党章党规党纪,坚决不做触犯党的政治纪律和政治规矩的事情。要坚持以人民为中心的政治立场,“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。

二是增强党内政治生活的时代性。马克思主义唯物辩证法认为,世间一切事物都是发展变化的。中国共产党成立99年来,就经历了革命、建设和改革等不同时期,每一时期面临的ag8问题都有所不同,但党的政治追求和奋斗目标始终不变。增强党内政治生活的时代性,就是要在党的政治追求和奋斗目标不变的情况下,紧跟时代步伐,根据时代特点和党的队伍新变化,及时发现和解决党内出现的新问题;根据不断发展变化着的社会实际,与时俱进地推动党内政治生活内容、形式和方法的创新,提升党内政治生活的感召力和实效性,使党员干部在发展中国特色社会主义进程中始终坚定信念信仰,在推动社会主义市场经济发展的过程中保持政治定力,经受住各种各样的考验和诱惑,一心一意为人民服务,永葆共产党人的政治本色。

三是增强党内政治生活的原则性。要认真学习贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格按照其中十二方面的原则要求,开展党的工作和活动,处理党内各种关系,解决党内矛盾和问题。 要重视落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化对“若干准则”执行的检查督促,严格查处违背“若干准则”的行为,决不让“若干准则”空转。

四是增强党内政治生活的战斗性。要在政治原则问题上旗帜鲜明、动真碰硬,坚决同一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行作斗争,同各种消极腐败现象作斗争;要用好批评和自我批评这个锐利武器,开展积极健康的思想斗争,提高排毒杀菌的政治免疫力。班子成员尤其是“一把手”,要带头拿起批评和自我批评的武器,本着对党、对组织、对同志、对自己高度负责的精神,大胆使用,经常使用,带头讲实话、讲真话、揭短亮丑,真正做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;要使每一个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每一个党员都成为扶正祛邪的战斗员,共同营造风清气正的政治生态。

三、要加强党内政治文化建设,提高党组织的凝聚力和战斗力

党内政治文化就是全体党员遵循认同党的宗旨纲领、严守党纪党规、追求崇高理想等一系列价值观念总和。党内政治文化具有价值导向、形象塑造、政治教化、激励约束、凝聚引导的功能,加强党内政治文化建设是加强党的政治建设、充分发挥党组织政治功能的基础和题中应有之义。

积极健康的党内政治文化代表着中国共产党人独特的精神标识,是党的政治建设的价值导向和精神引领,是中国共产党凝心聚力的精神纽带,是激发中国共产党人内在价值自省的思想源泉,也是培育良好政治生态的土壤。扎实推进党的政治建设要从深层次上加强党内政治文化建设,发展积极健康的党内政治文化,以积极健康的党内政治文化来引领党的政治建设。一是大力弘扬我党多年来积累的科学的先进的价值理念,“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观”。二是始终与消极的、错误的政治文化理念作坚决斗争,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化、关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等,坚决反对搞两面派、做两面人,态度明确地分清是与非、对与错、善与恶、优与劣的界限,消除错误的、消极的、庸俗的政治文化,让其失去存在的土壤。三是要高举当代中国的精神旗帜,大力弘扬社会主义核心价值观,大力践行社会主义先进文化;吸纳中华传统文化中的仁爱、诚信、民本等优秀文化因子,弘扬中华优秀传统文化;发扬革命传统与优良作风,传承红色文化基因,着力培育良好的党内政治文化。四是以良好的党内政治文化的塑造来培育和营造风清气正的党内政治生态,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,提升党员干部党的意识、主体意识,强化党组织的政治功能和政治引领作用的发挥。只有这样,才能不断提高党组织的凝聚力和战斗力。

四、要明确政治建设的主要内容、重点和目标

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党实践中,把党的政治建设摆在突出位置,在坚定政治信仰、增强“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党内政治生态、正风肃纪、反腐惩恶等方面取得明显成效。“实践使我们深刻认识到,党的政治建设决定党的建设方向和效果,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。”习近平用党的建设和党的领导的实践阐明了两个重要观点,即党的政治建设指引党的建设的方向,把党的政治建设的效果作为检验党的建设效果的关键指标。为此,必须明确党的政治建设的内容、重点和目标。

一要明确党的政治建设的主要内容。主要内容有以下几个方面:一是把准党的政治方向是党的政治建设的导向性内容,二是夯实党的政治根基是党的政治建设的立场性内容,三是涵养党的政治生态是党的政治建设的基础性、经常性内容,四是防范党的政治风险是党的政治建设的预防性内容,五是永葆党的政治本色是党的政治建设的保健性内容,六是提高党的政治能力是党的政治建设的关键性内容,七是巩固党的政治领导是党的政治建设的目的性、功能性内容。

二要明确政治建设的重点。党的政治建设的重点是锤炼党性,提高广大党员干部的理论水平、思想觉悟、政治担当和精神境界。党的历史经验表明,什么时候全党讲政治、加强党性锻炼,党内政治生活正常健康,党内就风清气正、团结统一,充满生机活力,党的事业就蓬勃发展;反之,党内就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志,各种错误思想得不到及时纠正,给党的事业造成严重损失。党员领导干部特别是高级干部必须带头弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。全体党员特别是高级干部必须加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。

三要要明确政治建设的目标。党的政治建设的直接目标是建设具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律的马克思主义政党;党的政治建设的长期任务是永葆党的政治先进和政治纯洁;党的政治建设的最终目标是为中国共产党不断发展壮大、从胜利走向新的胜利提供坚强的政治保障。

五、要完善制度和机制,为发挥引领作用提供坚强的组织保障

以党的政治建设为统领是一项系统工程,涉及到党、国家和社会各个方面,需要有力的保障机制,长期、持续、深入地统筹推进,方能使各项决策部署落实到位,使党的政治建设之统领作用得以充分发挥。

1、组织保障:落实领导责任。以党的政治建设为统领,必须建立健全责任体系,建立健全推进党的政治建设工作责任制,使有关部署、举措落实到各级党组织和党员领导干部上。一是各级党委或党组要切实负起本地区本部门党的政治建设工作主体责任,将其纳入党委或党组工作总体布局,摆在首要位置,切实发挥政治建设的统领作用,引领党的其他各项建设,并将其融入到党领导下的各项工作中。党委或党组书记要履行第一责任人职责,党委或党组其他成员要根据职责分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门和领域党的政治建设工作。二是各级党的建设工作领导小组要发挥统筹协调的职能作用,各级纪检监察亚游和党委有关部门要各司其职、各负其责,中央和国家亚游要带好头、作示范。三是领导干部要发挥示范引领作用。必须自觉严格要求自己,注重加强政治历练,积累政治经验,增进政治智慧,做到信念如磐、意志如铁,政治坚定、绝对忠诚,清正廉洁、担当负责,成为坚定的马克思主义者。

2、制度保障:健全长效机制。制度问题具有“根本性、全局性、稳定性和长期性”。以党的政治建设为统领,特别需要制度的保障,建立健全以党的政治建设为统领的体制机制。一是在制度制定上,坚持以党章为根本,以民主集中制为核心,把建章立制贯穿到推进党的政治建设的全过程和各方面,建立健全长效机制,形成系统完备、有效管用的政治规范体系,真正实现党的政治建设有章可循、有据可依。二是在制度普及上,必须加强宣传教育,把党章党规特别是关于党的政治建设的相关党内法规作为各级党员、干部教育培训的必修课和基层党组织“三会一课”的重要内容。各级党的宣传思想战线、纪检系统,要定期开展党内法规普及工作,让党员干部熟知有关规定,特别是把党的政治建设规范印在心上,懂得知敬畏、存戒惧、守底线。三是在制度执行上,必须坚持执规必严,敢抓敢管,动真碰硬,维护制度的严肃性和权威性,做到制度面前人人平等、制度执行没有例外,纠正有令不行、有禁不止的现象,让制度真正“带电”,成为规范党组织、党员干部行为的硬约束,督促党员干部把党的政治规范落实在行动上。对于触犯制度、纪律和规矩的,要依规依纪严肃处理,不能有任何含糊。

3、监督保障:加强监督问责。从管理学的角度看,任何工作不仅要有布置,更要有监督。要把党的政治建设工作纳入巡视巡察和督查检查重要内容,坚持监督检查、目标考核和责任追究相结合,及时发现并纠正政治上的偏差,确保党的政治建设制度落地。一是要发挥巡视利剑作用,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,首先着重发现违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派,以及落实意识形态工作责任制不到位等问题。二是建立党的政治建设考核评价体系。按照科学化、规范化、精细化的原则,建立本地区本部门的政治生态评价体系,把党的政治建设纳入领导班子考核内容,充分反映党内政治生活、党的政治纪律和政治规矩、党内政治文化、民主集中制等情况。突出权重,把党的政治建设工作情况纳入党委或党组书记抓ag8述职评议和ag8考核评价体系,切实发挥考核评价的指导作用,强化监督机制。三是强化追责问责。根据《中国共产党问责条例》有关规定,坚持失责必问、问责必严、分级负责、层层落实,严肃追责问责落实党的政治建设工作责任制不到位及违反政治纪律和政治规矩的行为,严肃追究在党的政治建设工作中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。(作者:中共苏州市委党校讲师 甘平)

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